专题：第十五届陆lù家jiā嘴论坛（2024）

　　6月19日rì-20日rì，2024陆lù家jiā嘴论坛在上shàng海举办bàn，主题为wèi“以yǐ金jīn融高质量发展zhǎn推tuī动世界jiè经jīng济增长zhǎng”。全quán国政zhèng协常cháng委wěi周zhōu汉民出chū席并演讲。

　　周zhōu汉民指zhǐ出chū，老lǎo龄líng社shè会huì问题始终是shì一yī个gè社shè会huì急需xū关注的de大问题。14.1亿国人rén中zhōng，超过guò60周zhōu岁suì的de有yǒu2.97亿，占比bǐ21.1%，其中zhōng超过guò65周zhōu岁suì有yǒu2.1亿，占比bǐ15.4%，按照联lián合hé国相xiāng关标准，这zhè是shì一yī个gè典型xíng的de中zhōng度dù老lǎo龄líng社shè会huì。

　　他tā强qiáng调diào，“老lǎo龄líng不是shì负fù担，老lǎo龄líng是shì社shè会huì的de财富，而ér社shè会huì对此cǐ也yě要yào负fù责，这zhè就jiù是shì我们men讨论的de要yào义所suǒ在。”

　　周zhōu汉民提到，从2016年开始，我国先xiān在15个gè城市（目前49个gè城市）试点一yī种长zhǎng期qī保bǎo险xiǎn制zhì度dù—长zhǎng期qī护hù理保bǎo险xiǎn，简称长zhǎng护hù险xiǎn。目前全quán国投保bǎo者zhě大约1.7亿，实shí际受益yì人rén群120万wàn人rén。他tā提出chū了le五个gè建议yì来改gǎi善和hé推tuī广这zhè一yī制zhì度dù：

　　一yī、强qiáng制zhì保bǎo险xiǎn全quán覆fù盖。他tā以yǐ日rì本和hé德国的de经jīng验yàn为wèi例lì，指zhǐ出chū他tā们men的de长zhǎng护hù险xiǎn是shì强qiáng制zhì保bǎo险xiǎn，全quán民覆fù盖，但dàn是shì年龄líng分层céng。“我们men已经jīng有yǒu了le8年试点，应yīng当将长zhǎng护hù险xiǎn推tuī向xiàng全quán国，刻kè不容缓huǎn。既然rán要yào推tuī向xiàng全quán国，它就jiù是shì强qiáng制zhì保bǎo险xiǎn特征，全quán覆fù盖是shì基础。没有yǒu投社shè保bǎo的de怎么me办bàn？通过guò私人rén保bǎo险xiǎn机构gòu部分人rén购买相xiāng关产品补充chōng付fù给”，他tā说。

　　二、制zhì度dù创设shè求统tǒng一yī。国家jiā需xū要yào顶层céng设shè计，长zhǎng期qī互利保bǎo险xiǎn既要yào有yǒu立lì法又要yào有yǒu规制zhì，其中zhōng最zuì核心xīn的de就jiù是shì其作用对象和hé实shí施。

　　三、筹资zī多元。“目前我国是shì财政zhèng补贴tiē一yī块，医yī保bǎo拿出chū一yī块，个gè人rén支zhī付fù一yī块。我个gè人rén感觉如果向xiàng国际先xiān进经jīng验yàn学习，首shǒu先xiān就jiù是shì保bǎo险xiǎn费中zhōng要yào支zhī出chū一yī块，二是shì个gè人rén支zhī出chū相xiāng关部分，在日rì本支zhī出chū是shì较jiào低的de，比bǐ如在日rì本是shì10-30%由yóu个gè人rén支zhī出chū，德国更低，有yǒu孩子的de支zhī出chū是shì2.55%，没有yǒu孩子的de是shì2.8%”，他tā指zhǐ出chū，不同tóng制zhì度dù只能néng借jiè鉴不能néng照搬，但dàn是shì长zhǎng期qī护hù理保bǎo险xiǎn的de筹资zī方fāng式应yīng多元化，包bāo括财政zhèng补贴tiē、医yī保bǎo支zhī付fù和hé个gè人rén支zhī付fù，同tóng时要yào有yǒu相xiāng关的de保bǎo险xiǎn公司设shè立lì专门mén部门mén来从事这zhè项xiàng保bǎo险xiǎn。

　　四sì、服务多元且规范。服务分级需xū要yào全quán国统tǒng一yī标准，各gè地可以yǐ因地制zhì宜，但dàn绝不能néng偏离标准过guò远。同tóng时确保bǎo服务提供者zhě的de资zī质和hé培训，“坦率lǜ说，中zhōng国培养这zhè么me多大学生，长zhǎng期qī护hù理这zhè一yī专业应yīng当上shàng升到高等děng教育急需xū强qiáng化的de一yī个gè专业领域yù”，他tā说。

　　五、评píng估gū机构gòu专门mén化。评píng估gū机构gòu应yīng专业化，借jiè鉴海外经jīng验yàn，设shè立lì不同tóng层céng级的de评píng估gū机构gòu，确保bǎo评píng估gū的de专业性xìng和hé有yǒu效xiào性xìng。

　　周zhōu汉民认rèn为wèi，长zhǎng护hù险xiǎn是shì金jīn融界jiè可以yǐ积极jí参与应yīng对老lǎo龄líng社shè会huì问题的de手段duàn。

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